羌笛演奏及制作技藝傳承人——龔代仁

　　近年來，身為畫家的李延聲致力于為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人畫像，用畫筆為他們立傳。這些非遺項(xiàng)目包括北京抖空竹、太平鼓、四川清音、金錢板、糖塑、西安鼓樂、河南豫劇、常州竹刻、南通板鷂、天津楊柳青木版年畫、山東呂劇等項(xiàng)目。

　　作為世界四大文明古國中唯一一個(gè)文明的發(fā)展從未中斷的國家，中國既有經(jīng)聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定的最多的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有數(shù)以千計(jì)的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是世界上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存最多的國家。黨和國家歷來高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，相繼設(shè)立了“文化遺產(chǎn)標(biāo)志”、“文化遺產(chǎn)日”、“文化遺產(chǎn)保護(hù)公益歌曲”，公布了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，對(duì)于加強(qiáng)我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，增強(qiáng)全民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，發(fā)揮了十分積極的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和社會(huì)的現(xiàn)代化，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境漸趨惡化，保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。與此同時(shí)，人們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)仍很淡薄，亟待加強(qiáng)。而當(dāng)前我國所采取的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的一系列措施多側(cè)重于當(dāng)前，尚缺乏長遠(yuǎn)的考慮。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由各族人民世代相傳，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。2011年6月1日，國家已頒布實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，并制定了與之配套的規(guī)范性文件，在搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和整體性保護(hù)上都取得了新的成果。有些非遺項(xiàng)目能夠依靠市場生存，如茅臺(tái)酒、紫砂壺等，經(jīng)濟(jì)效益好。但有的手工技藝類項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益很低，市場上生存難以為繼，如海南的黎錦傳統(tǒng)紡染織繡技藝。

　　像黎錦這類非遺項(xiàng)目，在生產(chǎn)性保護(hù)上，應(yīng)實(shí)行稅收扶持政策，以使其能夠傳承和發(fā)展。黎錦是黎族棉（麻）紡、染、織、繡技藝的物質(zhì)形態(tài)，它濃縮了黎族悠久的歷史與文化，體現(xiàn)了黎族婦女卓越的藝術(shù)創(chuàng)造才能。它具有多種價(jià)值：一是歷史價(jià)值。存續(xù)三千年以上的黎錦工藝，被譽(yù)為中國紡織史上的“活化石”。通過對(duì)黎族紡織工具和工藝的研究，人們可以更多地了解人類發(fā)展的歷史，特別是紡織史。二是文化價(jià)值。因?yàn)槔枳鍥]有本民族的文字，黎錦圖案是各種黎語方言的標(biāo)志符號(hào)。這些原始的文化符號(hào)，記錄了黎族各方言區(qū)的文化原生態(tài)，表現(xiàn)了黎族的生產(chǎn)活動(dòng)和民俗風(fēng)情。三是科學(xué)價(jià)值?！袄桢\光輝艷若云”，織繡黎錦具有一套自成體系的、科學(xué)的工藝技術(shù)，黎錦的紡、染、織、繡工藝是科學(xué)技術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。四是藝術(shù)價(jià)值。黎族婦女用夸張變形的幾何圖案、想象豐富的抽象藝術(shù)，創(chuàng)造了動(dòng)物紋、植物紋、生產(chǎn)生活紋等各種紋飾圖案。

　　但是由于時(shí)代變遷，類似黎錦這樣的純手工藝和產(chǎn)品正在消失。經(jīng)過政府對(duì)非遺的保護(hù)和扶持，有的企業(yè)也專門組織人員到黎寨收購黎錦，帶動(dòng)了黎錦的生產(chǎn)性保護(hù)。但由于黎錦手工制作費(fèi)時(shí)費(fèi)工，生產(chǎn)性保護(hù)因利潤微薄，市場難以做大，而且許多年輕人覺得從事這個(gè)行業(yè)賺不到錢而不愿意學(xué)習(xí)該項(xiàng)技藝，影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。幾年前，文化部非遺司曾專門約請(qǐng)國家稅務(wù)局的有關(guān)人員調(diào)研探討這個(gè)問題。2012年9月，第二屆中國非遺博覽會(huì)在山東臺(tái)兒莊舉行，文化部非遺司又約請(qǐng)國家稅務(wù)局的同志到臺(tái)兒莊研討。

　　今年2月，文化部蔡武部長在與兩會(huì)代表座談《2013年文化工作要點(diǎn)》中特別提出要“配合有關(guān)部門制定非遺生產(chǎn)性保護(hù)稅收優(yōu)惠政策”。筆者認(rèn)為當(dāng)前和今后一段時(shí)間，深入貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)文化大發(fā)展大繁榮的方針，應(yīng)該加快出臺(tái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的減免稅政策。具體建議如下：

　　一、國家稅務(wù)主管部門盡快將非遺生產(chǎn)性保護(hù)減免稅收政策納入工作程序，在工作步驟上可以選擇一些老少邊窮地區(qū)非遺手工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，開展對(duì)海南黎錦等生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目實(shí)行減免稅的試點(diǎn)。

　　二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)涉及的項(xiàng)目多、門類復(fù)雜，因此可以先對(duì)列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行減免稅收的優(yōu)惠政策，具體到各省市，則可以考慮先對(duì)列入各省市名錄的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行扶持。

　　三、在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)部門應(yīng)列出時(shí)間表，今年內(nèi)出臺(tái)對(duì)非遺生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策條例，然后不斷對(duì)出臺(tái)的稅收扶持政策總結(jié)，加以調(diào)整與完善，使之更加切合實(shí)際，以利于承續(xù)中華民族文化血脈，保護(hù)我們共同的精神家園。