今年3月31日國家版權(quán)局公布第三次修改《著作權(quán)法》的修改草案并向社會公開征求意見。為了全面、準確理解這次著作權(quán)法修改的背景、意義和草案文本,真實反映文化產(chǎn)業(yè)的狀況和權(quán)利人對草案的意見建議,促進草案的進一步完善,近日上海市文聯(lián)召開“《著作權(quán)法》(修改草案)討論座談會”,邀請了市版權(quán)局版權(quán)管理執(zhí)法處處長薛彬,華東政法大學(xué)教授王遷等著作權(quán)專業(yè)人士及音樂、戲劇、文學(xué)、曲藝、演藝等領(lǐng)域的知名藝術(shù)家、文藝單位代表等近20人參加。會上,王遷就這次修法的有關(guān)情況及爭議較大的條款作了講解,藝術(shù)家代表、文藝院團代表在肯定此次立法積極意義的同時,也分別結(jié)合本領(lǐng)域、行業(yè)情況對草案內(nèi)容如錄音制品的法定許可、著作權(quán)集體管理組織延伸管理、稿酬、侵權(quán)賠償標(biāo)準等問題提出修改與完善建議。上海市文聯(lián)維權(quán)部門也對草案的進一步修改及著作權(quán)保護工作提出了意見和建議。
與會專家認為,從對錄音制品的法定許可和著作權(quán)集體管理條款的爭議來看,誤讀、誤解的情況的確存在,這既有立法技術(shù)上對著作權(quán)集體管理組織管理權(quán)項盡限于表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)等權(quán)利人自己難以有效行使的“小權(quán)利”表述不明的因素,也有立法注重法律自身邏輯演繹未充分考慮行業(yè)狀況的原因。立法者要更深入、準確地了解、分析有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,特別是音樂產(chǎn)業(yè)中詞曲作者、表演者、制作傳播者、集體管理(中介服務(wù))者以及廣大音樂受眾的地位、作用,以使著作權(quán)法能更好的調(diào)整他們之間的利益,有利于文化原創(chuàng)和文化繁榮發(fā)展。通過這次修法,集體管理組織要放正位置,明確服務(wù)會員這一根本宗旨,在政府和會員(權(quán)利人)支持下盡快完善收費、分配機制;權(quán)利人要支持、理解集體管理組織,要多通過各種渠道,各種方法向各級管理者反映意見、建議;司法、行政部門更要加大力度支持、監(jiān)管集體管理組織,通過各方努力把著作權(quán)集體管理這一有利于各方和文化發(fā)展大局的工作做好。大家表示,這次討論會,對立法專家了解文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、藝術(shù)家、文藝單位和文化社團的訴求,以及幫助文藝家了解修法意義和條款內(nèi)容均起到了很好的溝通作用。 (滬聞)