加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo) 凝聚“文藝兩新”

——第十次全國文代會以來文聯(lián)工作巡禮之五

　　五年前，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，延伸工作手臂，加強(qiáng)對新文藝組織、新文藝群體的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，把千千萬萬文藝從業(yè)者、愛好者凝聚起來，不斷增強(qiáng)組織吸引力。從戰(zhàn)略上高度重視、從實(shí)踐上積極做好“文藝兩新”工作是新時(shí)代文聯(lián)工作的重要內(nèi)容。五年來，全國文聯(lián)系統(tǒng)不斷深化對“文藝兩新”工作現(xiàn)狀的戰(zhàn)略判斷和清醒認(rèn)識，力求準(zhǔn)確把握“文藝兩新”工作規(guī)律，確保工作取得實(shí)效。

　　“置身新時(shí)代，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，文聯(lián)組織在開展‘文藝兩新’工作中，要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，聚焦短板弱項(xiàng)，創(chuàng)新工作思路，采取務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力?！苯衲?月，中國文聯(lián)黨組書記、副主席李屹在浙江杭州召開的全國文聯(lián)“文藝兩新”工作座談會上的這番話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。進(jìn)一步做好“文藝兩新”工作，已經(jīng)成為文藝界、文聯(lián)人共同面對的時(shí)代課題。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全工作機(jī)制

　　近年來，全國文聯(lián)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神特別是關(guān)于文藝工作、群團(tuán)工作和文聯(lián)工作的重要論述，按照中國文聯(lián)深化改革方案要求，聚焦“做人的工作”這一核心任務(wù)，將團(tuán)結(jié)引領(lǐng)“文藝兩新”提上重要日程，通過深入調(diào)查研究、創(chuàng)新工作機(jī)制、擴(kuò)大組織覆蓋、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、搭建服務(wù)平臺、強(qiáng)化行業(yè)建設(shè)等多方面措施，進(jìn)行了積極探索。

　　近年來，中國文聯(lián)不斷加強(qiáng)頂層規(guī)劃、工作謀劃，在各方面各環(huán)節(jié)積極健全“文藝兩新”工作機(jī)制。包括：加強(qiáng)“文藝兩新”黨建工作、深入開展“文藝兩新”常態(tài)化教育培訓(xùn)、廣泛開展“文藝兩新”職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向，增進(jìn)“文藝兩新”的思想認(rèn)同；積極搭建“文藝兩新”工作平臺、密切聯(lián)系“文藝兩新”代表人士、加強(qiáng)與“文藝兩新”集聚區(qū)的工作聯(lián)系，延伸工作手臂，健全團(tuán)結(jié)凝聚“文藝兩新”的組織體系；加大“文藝兩新”創(chuàng)作扶持力度、認(rèn)真開展“文藝兩新”職稱評定工作、充分發(fā)揮文藝志愿服務(wù)凝聚“文藝兩新”的平臺渠道作用、扎實(shí)做好“文藝兩新”服務(wù)維權(quán)、探索推進(jìn)“文藝兩新”行業(yè)管理，創(chuàng)新方式手段，豐富服務(wù)管理“文藝兩新”的載體平臺。

　　2017年以來，四川省文聯(lián)高度重視“文藝兩新”工作。2018年，由四川省文聯(lián)牽頭，耗時(shí)1年調(diào)查、編寫、出版了4冊123萬字《文化繁榮興盛的有生力量——四川新文藝群體調(diào)研報(bào)告》。四川省文聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席平志英講到，今年上半年，在四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，四川省委編辦已正式批復(fù)四川省文聯(lián)成立“新文藝組織工作處”，增配副處職數(shù)1名、行政編制3名。該工作處的設(shè)立，標(biāo)志著“文藝兩新”正式成為四川省文聯(lián)組織成員，將大幅推進(jìn)四川省“文藝兩新”工作制度化、規(guī)范化。

　　福建省文聯(lián)今年圍繞“團(tuán)結(jié)引領(lǐng)‘文藝兩新’，助力福建文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”課題進(jìn)行針對性調(diào)研、深入性思考和前瞻性謀劃，出臺了《福建省文聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)對文藝工作者團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作的意見（試行）》等10余項(xiàng)人才培養(yǎng)扶持的意見措施，努力提升“文藝兩新”工作的規(guī)范化、科學(xué)化。福建省文聯(lián)黨組書記、副主席王秋梅認(rèn)為，“文藝兩新”群體潛力很大，有想干事、敢干事、干成事的渴望和動力，但也面臨文藝作品的意識形態(tài)把握較難、文藝成果權(quán)益維護(hù)較難、“文藝兩新”人才培育儲備較難、“文藝兩新”訴求服務(wù)較難等問題。解決“文藝兩新”的實(shí)際問題，關(guān)鍵是要建立健全工作機(jī)制，為他們打通“立足、立身、立業(yè)”的有效通道。

　　廣州市文聯(lián)注重加強(qiáng)政治引領(lǐng)，發(fā)揮文聯(lián)組織行業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對文藝家協(xié)會行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，通過協(xié)會換屆、人才培訓(xùn)、職稱評審等，廣泛吸納新文藝群體加入各文藝家協(xié)會，提高協(xié)會主席團(tuán)、藝委會和會員中新文藝群體的比例，成立了廣州市粵港澳大灣區(qū)文化交流促進(jìn)中心、粵港澳大灣區(qū)文學(xué)工作坊、粵港澳大灣區(qū)美術(shù)聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)動漫聯(lián)委會等，積極吸納新文藝群體入會，較好發(fā)揮“文藝兩新”的作用效能。寧波市文聯(lián)積極探索“文藝兩新”團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新路徑，初步形成了一套既放眼整體又突出重點(diǎn)，既注重培育又引導(dǎo)反哺的做法機(jī)制，工作向下扎根。象山縣新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)文聯(lián)及時(shí)建立新文藝群體活動驛站，為“象漂”聯(lián)系交流搭建平臺，有效服務(wù)了當(dāng)?shù)赜耙暜a(chǎn)業(yè)發(fā)展； 2019年鄞州區(qū)在擁有近萬名工作人員、本科生以上學(xué)歷達(dá)到96 %的和邦大廈成立了浙江省首個(gè)商務(wù)樓宇文聯(lián)，以文藝賦能樓宇經(jīng)濟(jì)，在推進(jìn)新文藝組織集聚地治理上作出了有益探索。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)力度，組織職稱評審

　　魔術(shù)師胡金玲、寬友（北京）文化交流有限公司總經(jīng)理高建城、評書演員袁國虎、青年舞蹈家趙梁……他們都是出色的自由藝術(shù)工作者，但都成為中國文聯(lián)文藝研修院的校友。

　　中國文聯(lián)文藝研修院自2017年起面向“文藝兩新”舉辦全國新文藝群體拔尖人才高級研修班，已舉辦4期線下培訓(xùn)班、 1期網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員298人。2021年初，研修院還策劃推出了“文藝兩新”校友談·2021網(wǎng)絡(luò)鑄夢活動，面向研修院校友進(jìn)行線上直播，受到“文藝兩新”的廣泛關(guān)注。

　　抓培訓(xùn)，全國文聯(lián)系統(tǒng)多層次、多形式的“文藝兩新”人才培訓(xùn)如火如荼開展起來。街舞群體自2018年以來，在中國舞協(xié)的指導(dǎo)下自發(fā)舉辦全國街舞聯(lián)盟骨干“青社學(xué)堂”專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)課程以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等為主要內(nèi)容，同時(shí)安排了理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、國情考察實(shí)踐等課程，期間還穿插了“街舞公益教學(xué)”和“信仰的力量”主題街舞作品展演等活動，取得了良好培訓(xùn)效果。

　　自2016年開展全國會員大培訓(xùn)以來，中國舞協(xié)進(jìn)一步強(qiáng)化了對“舞蹈兩新”的集中培訓(xùn)，舉辦多期政治理論培訓(xùn)。通過不斷努力，已經(jīng)出現(xiàn)“舞蹈兩新”自發(fā)組織集中學(xué)習(xí)、研討政治理論和文藝政策的現(xiàn)象和事例。中國影協(xié)舉辦多期以“文藝兩新”為主體的培訓(xùn)班，僅2019年至2020年度，舉辦線下培訓(xùn)班11個(gè)，培訓(xùn)1100余人次，線上培訓(xùn)班6個(gè)，培訓(xùn)3500人次，將對“文藝兩新”的思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)放在首位。

　　做好新文藝群體職稱評審，是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)“文藝兩新”的重要抓手之一。今年9月28日，中國文聯(lián)召開全國文聯(lián)系統(tǒng)新文藝群體職稱評審工作推進(jìn)會。

　　李屹在推進(jìn)會上指出，做好新文藝群體職稱評審工作要遵循規(guī)律、科學(xué)評價(jià)，健全文聯(lián)組織新文藝群體職稱評審制度體系。要明確職責(zé)分工、有序健全各層級評委會設(shè)置，切實(shí)暢通申報(bào)渠道，動態(tài)調(diào)整評審專業(yè)設(shè)置，注重健全工作機(jī)制，夯實(shí)新文藝群體職稱評審基礎(chǔ)；要堅(jiān)持把品德放在首位、要突出藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、注重社會效益，要完善向優(yōu)秀人才和基層一線人才傾斜政策，注重完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)新文藝群體創(chuàng)新創(chuàng)造活力；要認(rèn)真研究總結(jié)新文藝群體人才評價(jià)規(guī)律，結(jié)合不同專業(yè)門類特點(diǎn)，創(chuàng)新評價(jià)方式，確保文聯(lián)組織職稱評審質(zhì)量；要統(tǒng)籌做好職稱評委會庫建設(shè)和管理、切實(shí)做好監(jiān)督工作、提升服務(wù)水平、促進(jìn)職稱評價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合，提高文聯(lián)組織職稱評審服務(wù)水平。

　　2019年，湖南省文聯(lián)啟動新文藝群體職稱評審工作。在湖南省委宣傳部、省人社廳大力支持下，2020年成立了湖南省藝術(shù)系列(新文藝群體）高級職稱評審委員會、省文聯(lián)藝術(shù)系列（新文藝群體）職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；完成了《湖南省藝術(shù)系列（新文藝群體）職稱申報(bào)評價(jià)辦法（試行）》《關(guān)于開展2021年度藝術(shù)系列（新文藝群體）職稱評審試點(diǎn)工作的通知》起草工作，并于今年8月由湖南省文聯(lián)與湖南省人社廳聯(lián)合發(fā)文。

　　2021年度南京市文化藝術(shù)新文藝群體中級專業(yè)技術(shù)資格評審將文藝志愿服務(wù)納入?yún)⒃u要求，倡導(dǎo)新文藝群體為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，創(chuàng)新鼓勵(lì)積極投身文藝志愿服務(wù)。新文藝群體中級專業(yè)技術(shù)資格評審在終評采用了個(gè)人述職、面試答辯、現(xiàn)場演示創(chuàng)作等多種評價(jià)形式，有針對性地對參評人員進(jìn)行多方面考核。書法工作者孫玉杰是此次參評人員中年齡最大的，他申報(bào)了三級美術(shù)師職稱：“從藝45年了，這個(gè)年齡評職稱的不多，其他地方都沒有這個(gè)機(jī)會，我是發(fā)自內(nèi)心的感謝。”

　　全方位吸納、扶持，助力“文藝兩新”健康發(fā)展

　　團(tuán)結(jié)引領(lǐng)“文藝兩新”，就是要全方位吸納、扶持優(yōu)秀的“文藝兩新”人才，聯(lián)合各方力量為“文藝兩新”排憂解難，讓每一位“文藝兩新”都能找到一個(gè)“家”，感受到文聯(lián)組織的溫暖和關(guān)懷。

　　2019年3月，浙江省文聯(lián)在全國最大影視領(lǐng)域“文藝兩新”集聚區(qū)橫店，成立了全國首個(gè)影視產(chǎn)業(yè)文聯(lián)——橫店影視產(chǎn)業(yè)文聯(lián)；今年7月1日，中共浙江省“文藝兩新”發(fā)展促進(jìn)會支部委員會成立，這是全國首家省級“文藝兩新”黨組織；9月27日，中國雜協(xié)新文藝群體組織管理人才培訓(xùn)班在山東齊河圓滿結(jié)束……搭平臺，抓黨建，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，“文藝兩新”的家園遍地開花。

　　為打造全國“音樂兩新”的溫暖之家，中國音協(xié)經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和精心籌劃，于2018年成立“新興音樂群體工作委員會”和“新興音樂教育工作委員會”兩個(gè)專門機(jī)構(gòu)，作為聯(lián)系中國音協(xié)和“音樂兩新”溝通的“聯(lián)絡(luò)部”，協(xié)助中國音協(xié)謀劃音樂事業(yè)繁榮發(fā)展的“參謀部”，組織開展“音樂兩新”團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作的“指導(dǎo)部”，幫助“音樂兩新”排憂解難的“后勤部”。

　　“我們必須畫好同心圓，廣泛團(tuán)結(jié)文藝戰(zhàn)線的有生力量。 ”中國文藝評論家協(xié)會副主席兼秘書長、中國文聯(lián)文藝評論中心主任徐粵春表示，做好“文藝評論兩新”工作，事關(guān)文藝評論導(dǎo)向正確、事關(guān)文藝評論人才培養(yǎng)、事關(guān)文藝評論生態(tài)健康。延伸工作手臂、擴(kuò)大工作覆蓋，用全新的眼光、全新的政策和方法團(tuán)結(jié)凝聚好“文藝評論兩新”，充分尊重其作為文藝評論重要方面軍的作用，充分激發(fā)其積極參與主流文藝評論活動的主動性，成為新時(shí)代文藝評論事業(yè)的有生力量。

　　近年來深圳市文聯(lián)以品牌為抓手，為廣大“文藝兩新”群體提供展示空間和平臺。宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不設(shè)門檻面向“文藝兩新”開放，在原創(chuàng)研發(fā)、文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)、重大文化創(chuàng)意活動等20多個(gè)方面對“文藝兩新”予以資金資助、補(bǔ)貼或獎勵(lì)，每年約有100萬元文藝志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)面向“文藝兩新”采購。杭州市蕭山區(qū)文聯(lián)不斷摸索對“文藝兩新”的服務(wù)管理模式，創(chuàng)新成立了全國首個(gè)縣區(qū)文藝兩新黨建聯(lián)盟和發(fā)展聯(lián)盟，研究開發(fā)“新聯(lián)新”數(shù)智文聯(lián)平臺，以縮短黨委政府、行業(yè)協(xié)會與“文藝兩新”之間的距離，協(xié)調(diào)推動文聯(lián)各協(xié)會組織和政府相關(guān)職能部門形成合力，讓“文藝兩新”組織在打造共同富裕示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

　　近年來，全國文聯(lián)系統(tǒng)的職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，尤其在文娛領(lǐng)域綜合治理持續(xù)推進(jìn)的背景下，持續(xù)加強(qiáng)包括“文藝兩新”在內(nèi)的廣大文藝工作者的教育引導(dǎo)，涵育良好文藝生態(tài)，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作供給，更好滿足人民多樣化文化需求，成為文聯(lián)工作的一個(gè)重心。

　　中國劇協(xié)分黨組書記、駐會副主席陳彥表示，中國劇協(xié)今后要關(guān)注關(guān)心“文藝兩新”群體，對相關(guān)思潮、現(xiàn)象、行為及時(shí)跟進(jìn)，對其中的優(yōu)秀人才、作品加大宣傳力度。

　　廣東省文聯(lián)黨組書記、專職副主席王曉在今年9月27日東莞市樟木頭鎮(zhèn)召開的廣東省文聯(lián)“文藝兩新”拔尖人才培訓(xùn)班開班講話中表示，要加強(qiáng)對文藝工作者的監(jiān)督管理，及時(shí)遏制不良苗頭傾向。探索建立文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、藝術(shù)活動的用人準(zhǔn)入機(jī)制和負(fù)面清單制度，杜絕有政治問題、違法失德的創(chuàng)編團(tuán)隊(duì)、藝人參與文聯(lián)組織的各類活動。大力開展紅線底線教育，扎牢行業(yè)規(guī)范建設(shè)的“鐵籬笆”。湖北省文聯(lián)推行職業(yè)道德“1+ N”模式，即將職業(yè)道德與會員入會（注銷）、協(xié)會換屆、專業(yè)評獎、人才推薦、作品宣推等工作密切關(guān)聯(lián)，不斷提醒廣大文藝工作者將遵守法律法規(guī)作為從藝的基本底線，讓失德失范的文藝工作者沒有“平臺”、沒有“市場”。

　　雖然全國文聯(lián)系統(tǒng)“文藝兩新”工作的推進(jìn)情況各不相同，但都切實(shí)加強(qiáng)引領(lǐng)，實(shí)實(shí)在在地在平臺、資金、項(xiàng)目、組織、產(chǎn)業(yè)提升等方面為“文藝兩新”的發(fā)展提供政策依據(jù)和扶持保障，努力推動“文藝兩新”工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)文聯(lián)組織向心力、吸引力、影響力，凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代、邁向新征程的強(qiáng)大合力。