海闊天空好揚(yáng)帆——黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政紀(jì)實(shí)
新華社北京１１月５日電
歷史的潮流，總是浩浩蕩蕩，勇往直前；
時(shí)代的腳步，總是永不停歇，無(wú)可阻擋。
黨的十六大以來(lái)，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
這是解放思想，改革開(kāi)放，為全面建設(shè)小康社會(huì)不懈奮斗的１０年；
這是直面挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮力把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的１０年；
這是萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，中國(guó)社會(huì)發(fā)生新的深刻歷史性變化的１０年。
十載砥礪前行，十載春華秋實(shí)。東方地平線上，社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立……
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)——１０年來(lái)，一個(gè)主題貫穿始終：找準(zhǔn)歷史方位，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣
?。保澳昵埃@是一張全新的考卷——
改革開(kāi)放以來(lái)，中華民族用３０多年走完西方國(guó)家一兩百年才走完的歷程。進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)人民生活總體上達(dá)到小康之時(shí)，許多新的矛盾和問(wèn)題又待破解：
如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大的問(wèn)題？
如何避免傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑所帶來(lái)的差距拉大、矛盾積聚、環(huán)境污染、資源趨緊等彎路？
……
一句話，如何從低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，向全面小康社會(huì)邁進(jìn)？
?。保澳旰?，這是一張優(yōu)異的答卷——
改革向深水區(qū)挺進(jìn)，變革步伐日益加快；
經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提升；
城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展。
……
?。保澳觊g，中國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)新征程上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防，各項(xiàng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展，國(guó)力、財(cái)力、國(guó)際影響力顯著提高。
?。保澳臧l(fā)展，１０年跨越。
是什么引領(lǐng)中國(guó)航船方向，穿越濃云迷霧，跨過(guò)激流險(xiǎn)灘？
鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，就是新世紀(jì)新階段的指路明燈。
湖南株洲，幾年前，這里煙囪林立，氣味刺鼻，五顏六色的污水直接排入湘江……
今天，這些都不見(jiàn)了。曾經(jīng)黑乎乎、灰蒙蒙的城市變得綠油油、水靈靈，完成了從全國(guó)十大污染城市向國(guó)家衛(wèi)生城市的蝶變。
變革時(shí)代產(chǎn)生創(chuàng)新的思想，思想的創(chuàng)新推動(dòng)時(shí)代變革。
２００３年，一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情，使中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻感受到協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
從２００３年４月抗擊非典關(guān)鍵時(shí)刻在廣東提出“堅(jiān)持全面的發(fā)展觀”，到４個(gè)月后在江西調(diào)研時(shí)提出“牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，再到半年后黨的十六屆三中全會(huì)要求全黨樹(shù)立和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”……面對(duì)新世紀(jì)新階段的這張考卷，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央以巨大的理論勇氣和政治智慧，創(chuàng)造性地以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下中國(guó)的發(fā)展路徑、發(fā)展方向。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
?。保澳昀铮瑥闹醒肴珪?huì)到地方考察，從把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到部署各項(xiàng)工作，在不同場(chǎng)合下，在不同活動(dòng)中，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展貫穿于治國(guó)理政全過(guò)程——
胡錦濤指出，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
吳邦國(guó)要求，全國(guó)人大常委會(huì)工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。
溫家寶要求，科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針，必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
賈慶林要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持較快發(fā)展的同時(shí)，注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力；妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
李長(zhǎng)春要求，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的思想文化保證。
習(xí)近平要求，要使廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來(lái)、完善體制機(jī)制。
李克強(qiáng)要求，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵靠改革開(kāi)放。要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力源泉和制度保障。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，目的是為了全面改善人民生活。順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
賀國(guó)強(qiáng)要求，要更加自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到紀(jì)律檢查工作各個(gè)方面，更加自覺(jué)地把紀(jì)律檢查工作放在黨和國(guó)家工作全局中去謀劃和部署，不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
周永康要求，必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法律保障和法律服務(wù)，必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)和諧穩(wěn)定，必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系。
從堅(jiān)持以人為本到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)到推動(dòng)建設(shè)和諧世界，從大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系到建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程……一個(gè)個(gè)重大決策，是科學(xué)發(fā)展觀理論力量的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀走向深入的歷史足跡。
實(shí)踐永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)不斷深化。隨著時(shí)間的推移，“發(fā)展”，這一耳熟能詳?shù)脑~匯，其內(nèi)涵發(fā)生著深刻變化——
從“又快又好”到“又好又快”，從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從重視“總量”到強(qiáng)調(diào)“人均”……表述方式變化的背后，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定意志，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的鏗鏘步伐。
變革帶來(lái)發(fā)展，決策催生繁榮。
?。保澳觊g，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上：
——經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)１０．７％，大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期的３．９％；
——經(jīng)濟(jì)總量占世界份額由４．４％提高到１０％左右，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；
——人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從１１３５美元增加到５４３２美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列；
——糧食生產(chǎn)“九連增”，農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然；
——國(guó)家創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技事業(yè)欣欣向榮；
——內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，中西部地區(qū)加快發(fā)展，節(jié)能降耗取得明顯成效……
一場(chǎng)深刻的變革在神州大地上不斷推進(jìn)。
１０年間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和身邊變化，人們可知可感：
——１０月１６日，合肥至蚌埠高鐵開(kāi)通，由此，合肥至北京最短運(yùn)行時(shí)間縮至３小時(shí)５０分鐘，比以往減少５小時(shí)４２分鐘。京津、武廣、京滬……從無(wú)到有，不斷延伸的高鐵線不僅壓縮了時(shí)空，方便了群眾，更為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大可能；
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化：第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從２００２年的１３．７％下降到２０１１年的１０．１％，第二、三產(chǎn)業(yè)占比均有所上升；
——更多的產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上躍居世界第一，“中國(guó)制造”遍及全球，“中國(guó)創(chuàng)造”熠熠生輝；從產(chǎn)品出口到企業(yè)并購(gòu)、對(duì)外投資，一批批企業(yè)走出國(guó)門(mén)，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲?/p>
——人民生活水平水漲船高：從城市到鄉(xiāng)村，汽車(chē)進(jìn)入更多的普通家庭，人均住房面積不斷提高，冰箱、電腦等耐用消費(fèi)品擁有率成倍增加；
——越來(lái)越多的城鄉(xiāng)面貌悄然改變：大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外，一座座新城拔地而起，一片片社區(qū)、一個(gè)個(gè)村寨更加美麗，城鎮(zhèn)化率從不到４０％上升到５０％以上……
統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)——１０年來(lái)，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)５個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，社會(huì)主義中國(guó)不斷獲得新的發(fā)展動(dòng)力。
農(nóng)民工人大代表亮相政治舞臺(tái)、網(wǎng)上公示法律法規(guī)廣泛征求意見(jiàn)、持續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)……１０年間，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步推進(jìn)：人民代表大會(huì)制度更加完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善，民族區(qū)域自治制度更加成熟，基層民主制度更加鞏固。
場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放、農(nóng)家書(shū)屋遍布鄉(xiāng)村、出版集團(tuán)紛紛上市……１０年間，文化體制改革不斷深入，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立，文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
從推進(jìn)社會(huì)體制改革到擴(kuò)大公共服務(wù)，從完善社會(huì)管理到促進(jìn)社會(huì)公平正義……１０年間，我國(guó)以保障和改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，發(fā)展成果更多惠及全體人民。
從植樹(shù)造林到防治荒漠化，從提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)到厲行資源節(jié)約……１０年間，生態(tài)文明的理念日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，生態(tài)建設(shè)的成績(jī)單同樣引人關(guān)注。
國(guó)防的鞏固，是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。１０年來(lái)，一系列富有鮮明時(shí)代特征的強(qiáng)軍治軍方略，推進(jìn)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。１０年來(lái)，“一國(guó)兩制”在香港和澳門(mén)譜寫(xiě)出新篇章，兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
這是歷史性的進(jìn)步，這是歷史性的跨越——
以時(shí)間來(lái)丈量，１０年只是滄海一粟；
以事件來(lái)刻錄，１０年則可能成為永恒。
從三峽工程竣工到青藏鐵路通車(chē)，１０年里，幾代國(guó)人的愿望得以實(shí)現(xiàn)；
從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到上海世博會(huì)，１０年里，華夏兒女實(shí)現(xiàn)了百年夢(mèng)想；
從“神舟”飛天到“蛟龍”探海，１０年里，中華民族千年夢(mèng)圓。
“中國(guó)為什么能？”一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)，引發(fā)人們不斷探究、不斷思考。
有人說(shuō)，這是３０多年改革開(kāi)放積累的雄厚物質(zhì)力量使然；
有人說(shuō)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度力量的集中迸發(fā)；
有人說(shuō)，這是一個(gè)民族自強(qiáng)不息、一個(gè)政黨與時(shí)俱進(jìn)的歷史必然……
（編輯：偉偉）