二〇一三年六月二十八日，西城區(qū)公布了“北京中軸線核心保護區(qū)·什剎海地區(qū)”舊城保護示范項目的設(shè)計規(guī)劃思路，使得關(guān)注什剎海歷史文化保護區(qū)的人們十分憂慮。依據(jù)西城區(qū)公布的設(shè)計規(guī)劃思路，將在北中軸線的重要位置即火神廟與萬寧橋一帶興建“空中胡同”，在鼓樓西南角建設(shè)“下沉式胡同”，這就使人詫異，北京的胡同怎么成了變形金剛？空中胡同、下沉式胡同將和傳統(tǒng)的北京胡同保持怎樣的關(guān)系？

　　按照這個規(guī)劃思路，什剎海歷史文化保護區(qū)總面積是589.8公頃，此次一期試點項目占地約15.86公頃，涵蓋了煙袋斜街、白米斜街與地安門外大街。其北是鼓樓西大街，南是地安門西大街，東是地安門外大街東側(cè)沿線，西是前海東沿，這一帶不僅是什剎海的核心地段，也是北京中軸線北端的精華部分，在這個地域里，既有以居住為主體的胡同，也有繁華喧鬧的商業(yè)街道。迄今為止，地安門外大街兩側(cè)的店鋪，大部分仍然保持清末、民國時期的風(fēng)格，基本是單體、單層建筑。而按照西城區(qū)公布的規(guī)劃設(shè)計思路，在地安門外大街兩側(cè)將建設(shè)兩層商鋪，商鋪之間采取連廊形式，把它們鏈接起來，從而恢復(fù)明清時代商鋪風(fēng)格。這樣的風(fēng)格與明清時代的商鋪有什么關(guān)系嗎？

　　二〇〇五年七月十五日，中華人民共和國建設(shè)部與中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》，將歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑分為“文物保護單位”“保護建筑”“歷史建筑”以及“與歷史風(fēng)貌無沖突的建（構(gòu)）筑物”和“與歷史風(fēng)貌有沖突的建（構(gòu)）筑物”五類。前三類的建筑不可以拆除，只可以修繕；第四類建筑應(yīng)予保留，只有第五類建筑可以“整修改造拆除”?；谶@個原則，地安門外大街兩側(cè)的大多數(shù)商鋪基本屬于歷史建筑，不可以隨意拆除，如果將它們拆掉，建設(shè)附帶連廊的兩層商鋪，豈不是違背了《歷史文化名城保護規(guī)劃與規(guī)范》中的有關(guān)條例，制定這樣規(guī)劃的部門應(yīng)該如何向相關(guān)部門解釋呢？

　　多年來，在城市改造中出現(xiàn)了一個非常奇怪的現(xiàn)象，采取推土機的辦法將原有的歷史建筑徹底清除，在上面建設(shè)仿古建筑，或曰仿唐宋，或曰仿明清，而被譏笑為拆了真古董，蓋了假古董，為有識者鄙之。所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一方面在于城市管理者的無知，重要的在于城市改造中的商業(yè)模式。比如此次西城區(qū)對什剎海地區(qū)改造的一期試點項目，總共斥資八十三億元，其中“本金注入二十五億元，貸款融資五十八億元”。融資五十八億元無疑是商業(yè)行為，是要還本付息的。城市改造，往往是以地產(chǎn)行業(yè)為主體的商業(yè)過程，只有盈利才可以還本付息，主要途徑是通過增加建筑物的容積率——拆掉單層建筑，建設(shè)多層建筑，西城區(qū)公布的設(shè)計規(guī)劃思路也是如此，所謂恢復(fù)明清時代商鋪的風(fēng)格只不過是一種欺騙輿論的說辭而已。

　　歷史文化保護區(qū)是綜合性的，既擁有社會與文化價值，也包含有美學(xué)價值、建筑價值、環(huán)境價值、歷史價值、場所感價值、文脈價值、建筑價值和商業(yè)價值。如果街區(qū)里面的原有建筑基本拆除，只從商業(yè)價值考慮，那么這個歷史文化保護區(qū)便喪失了基本價值，這是十分令人痛心的。

　　近年，北京市對前門大街進行了大規(guī)模改造，將原有的歷史建筑基本拆光，修建了大批仿古的樓閣式建筑而用來作為商鋪。為了追求容積率，新的建筑物基本是二層，高度也大體一致，毫無空際線的曲折優(yōu)美可言。前門大街的建筑在未改造之前，基本是民國遺存，改造之后，這一時期的歷史記憶蕩然無存，這樣以清洗城市記憶為代價的改造當(dāng)然是失敗的。而按照西城區(qū)公布的規(guī)劃設(shè)計思路，如果照此實施，相對前門大街的改造，將會是有過之而無不及，因為那里至少還沒有出現(xiàn)“空中胡同”與“下沉式胡同”這樣的笑話。

　　中軸線是北京不同于世界其他城市的獨特之處，是歷史對今天的饋贈。如何保護、利用好中軸線，是一個急需研究的課題。為了做好申遺工作，北京市做了大量工作。有些工作受到社會輿論好評，比如露出景山后面兩側(cè)的紅墻，但是有些則受到社會輿論的批評，比如前門大街的改造，基于這個教訓(xùn)，位于西城區(qū)管轄范圍內(nèi)中軸線的改造，引起社會的關(guān)注與焦慮是自然而可以理解的。

　　如果城市的管理者投入數(shù)十億、百億、千億甚至上萬億元人民幣，對城市進行改造，其結(jié)果是清除了城市的原本記憶，再造了一個不倫不類沒有任何年輪的新城，這樣的改造有什么意義呢？基于這個道理，西城區(qū)的城市管理者應(yīng)該以此為契機，認真研究《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》中的有關(guān)條例，虛心聽取專家意見與社會輿論，從北京作為文明古都和對人民負責(zé)的角度出發(fā)，做好什剎海一期項目，使其真正具有示范意義而將北京的歷史文脈延續(xù)下去，而不是用假古董替代真古董，在還本付息之外計算還有多少盈利，從而避免被今人斥而后人笑。