國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略１０年來，內(nèi)蒙古在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，文化藝術(shù)事業(yè)也得到突飛猛進的發(fā)展。十六大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視民族文化建設(shè)，及時做出建設(shè)民族文化大區(qū)的戰(zhàn)略決策。２００３年，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府相繼制定了《關(guān)于支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族文化大區(qū)建設(shè)綱要》等一系列推進民族文化發(fā)展的政策措施，進一步加大對民族文化發(fā)展的科學指導(dǎo)和扶持。２００５年，自治區(qū)黨委、政府進一步推進民族文化大區(qū)建設(shè)，全面實施“九個一批”建設(shè)工程，即培育一批文化品牌、創(chuàng)作生產(chǎn)一批文化精品、開發(fā)一批文化人才、搶救保護一批文化遺產(chǎn)、建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施、樹立一批文藝團體、命名一批文化名城名鄉(xiāng)、建成一批哲學社會科學重點學科和研究基地、形成一批文化產(chǎn)業(yè)集團，為民族文化大區(qū)建設(shè)提出具體目標與要求。在各級黨委、政府的引導(dǎo)和支持下，政府投入不斷加大，民間投資不斷積聚，開始形成多渠道投入、多元化發(fā)展的良好局面。目前，內(nèi)蒙古具有濃郁民族特色和地區(qū)特點的文化發(fā)展新格局逐步形成，草原文化研究形成一定規(guī)模和影響，民族文化遺產(chǎn)保護措施有力，文化精品和品牌享譽全國，文化名人不斷涌現(xiàn)，文化設(shè)施不斷健全，文化市場持續(xù)繁榮，文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。
以創(chuàng)新科學理論指導(dǎo)民族文化大區(qū)建設(shè)實踐、加強內(nèi)蒙古民族文化研究、弘揚民族文化傳統(tǒng)，是內(nèi)蒙古民族文化大區(qū)建設(shè)中的顯著特點。自治區(qū)的民族文化大區(qū)建設(shè)從一開始就建立在對草原文化的研究和對民族文化資源的挖掘、整理、豐富、創(chuàng)新基礎(chǔ)之上，使建設(shè)民族文化的實踐活動煥發(fā)勃勃生機。２００４年，自治區(qū)啟動了“草原文化研究工程”等重大學術(shù)和文化建設(shè)工程，２００８年，批準設(shè)立了“草原文化研究基地”、“內(nèi)蒙古民俗文化研究基地”、“紅山文化暨契丹遼文化研究基地”等７個哲學社會科學研究基地，民族文化大區(qū)建設(shè)的理論構(gòu)架已經(jīng)形成。以內(nèi)蒙古社會科學院為基地實施的“草原文化研究”工程，推出了一大批創(chuàng)新性研究成果，草原文化是中華文化三大主源之一和重要組成部分的觀點受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定和學術(shù)界的廣泛認可。草原文化“崇尚自然、踐行開放、恪守信義”的核心理念產(chǎn)生了廣泛的社會影響，草原文化成為了自治區(qū)最具影響力的文化品牌。
豐富的文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是內(nèi)蒙古民族文化大區(qū)建設(shè)的重要人文資源和民族文化遺產(chǎn)。近年來，自治區(qū)按照文博事業(yè)“科學規(guī)劃，合理布局，多元投資，重點建設(shè)”的發(fā)展思路，通過不懈努力，初步形成以內(nèi)蒙古博物院為龍頭，盟市博物館為骨干，重點旗縣博物館為基礎(chǔ)，以民間收藏和企業(yè)投資為補充的各地方、各行業(yè)和各種所有制博物館協(xié)調(diào)發(fā)展的博物館體系。全區(qū)現(xiàn)有３５座博物館，擁有館藏文物５０萬件（套），不可移動的文物古跡總數(shù)達１．５萬余處，自治區(qū)級重點文物保護單位３１３處，旗縣級重點文物保護單位７００余處，有國家級重點文物保護單位７９處，國家一級文物達１５２２件。
２００５年，自治區(qū)設(shè)立“草原文化遺產(chǎn)保護日”（９月６日），在全國率先組織實施文化遺產(chǎn)保護日活動。還先后組織實施了“內(nèi)蒙古民族民間文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”、“蒙古語語料庫建設(shè)”和出版蒙古文《中華大藏經(jīng)》等文化遺產(chǎn)保護和搶救項目；啟動全區(qū)首次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查；蒙古族服飾藝術(shù)項目試點工作已經(jīng)完成。中國和蒙古國聯(lián)合申報的蒙古族長調(diào)民歌被聯(lián)合國教科文組織列入“人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，開創(chuàng)了不同國家、跨境民族、同質(zhì)文化聯(lián)合申報的成功范例。目前內(nèi)蒙古正在積極申報呼麥、元上都游牧文化區(qū)為世界文化遺產(chǎn)。２００６年，中蒙兩國聯(lián)合啟動了聯(lián)合保護長調(diào)10年行動計劃；自治區(qū)申報的長調(diào)、呼麥、馬頭琴、那達慕、搏克、曲棍球等８大類、１７個項目被國務(wù)院列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有10位民族民間藝術(shù)家入選了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人。２００７年，自治區(qū)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，相繼批準公布了第一批、第二批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。
內(nèi)蒙古緊緊依托草原文化資源優(yōu)勢，大力實施文化精品工程，著力扶持精神產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和民族歷史文化資源的挖掘利用，一大批文化精品脫穎而出，成為內(nèi)蒙古草原名片，走出草原、走向世界�！短爝叀贰段液筒菰袀�約定》《呼倫貝爾大草原》《陪你一起看草原》等草原歌曲唱響海內(nèi)外；電影《季風中的馬》、電視劇《東歸英雄》、蒙古音樂劇《草原傳奇》、大型蒙古劇《滿都海斯琴》、大型蒙古風情劇《鄂爾多斯婚禮》、民族舞劇《草原記憶》等一大批優(yōu)秀民族歌舞和影視作品享譽海內(nèi)外。青年無伴奏合唱團代表國家和自治區(qū)出訪演出，先后在國外演出１４０余場，多次獲得國際大獎，悉尼歌劇院、維也納音樂廳、西班牙大教堂、美國肯尼迪藝術(shù)中心、德國市政音樂廳、英國倫敦卡杜甘音樂廳等地都留下了他們美妙的歌聲，在國際上產(chǎn)生了積極而熱烈的反響，獲得很高的贊譽；呼倫貝爾市打造的“五彩呼倫貝爾兒童合唱團”演出在國內(nèi)外引起轟動效應(yīng)，被列為２００８年香港世界兒童合唱節(jié)首場演出節(jié)目；千人馬頭琴齊奏則創(chuàng)造了吉尼斯世界紀錄。
近年來，內(nèi)蒙古先后有３００多項優(yōu)秀�。ü�(jié)）目榮獲中宣部“五個一工程”獎、國家“文華新劇目獎”、第六屆全國雜技節(jié)金獅獎、中國（博興）國際小戲藝術(shù)節(jié)大獎、中國舞蹈荷花獎等國家大獎和內(nèi)蒙古文學創(chuàng)作“索龍嘎”獎、藝術(shù)創(chuàng)作“薩日納”獎。２００９年，內(nèi)蒙古舞協(xié)報送的作品獲得中國舞蹈荷花獎三金、一銀、一銅和第五屆CCTV電視舞蹈大賽專業(yè)群舞銀獎，取得了歷史性的突破。
近來，內(nèi)蒙古又推出內(nèi)蒙古文化藝術(shù)長廊建設(shè)計劃，以內(nèi)蒙古草原文明歷程為主線，以弘揚草原文化核心理念為主旨，以深入展現(xiàn)內(nèi)蒙古歷史文化風貌和改革開放時代精神為重點，組織美術(shù)、書法、攝影、音樂、舞蹈等藝術(shù)工作者，深入挖掘開發(fā)民族文化藝術(shù)資源，把握內(nèi)涵，梳理脈絡(luò)，明確傳承關(guān)系，確認典型形態(tài)和代表作品，推出與內(nèi)蒙古歷史文化和時代發(fā)展要求相適應(yīng)的文化藝術(shù)精品和傳世之作。
加快人才培養(yǎng)速度，加大人才引進力度，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)門類齊全、富有活力和創(chuàng)作激情的文化人才隊伍，是繁榮發(fā)展民族文化的迫切需要。“十五”以來，自治區(qū)高度重視文化人才培養(yǎng)工作，采取一系列有力措施，加強文化隊伍建設(shè)。先后制定了《２００１年—２０１０年專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，實施了“四個一批”人才隊伍建設(shè)工程，各盟市和區(qū)直宣傳文化部門普遍加大了人才的培養(yǎng)工作力度。通過在民族文化大區(qū)建設(shè)重點項目和重大文化活動的實踐中大膽起用和鍛煉中青年人才，采取委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)及業(yè)務(wù)合作，舉辦業(yè)務(wù)培訓班、組織創(chuàng)作考察、到文化發(fā)達地區(qū)掛職、交流等多種形式，努力提高在職專業(yè)人員的思想和業(yè)務(wù)水平，文化隊伍建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出一批全國知名的優(yōu)秀文藝人才。其中有金雞獎、百花獎、梅花獎、荷花獎、駿馬獎等全國大獎獲得者以及為數(shù)可觀的作家、藝術(shù)家、哲學社會科學家、出版家，名編輯、名記者、名主持人、名播音員、名導(dǎo)演、名制作及民族民間文化的傳承人才。如：德德瑪、騰格爾、斯琴高娃、塞夫、麥麗絲、王新民、康洪雷等一批草原名人在全國影視和文藝界享有盛譽。
內(nèi)蒙古十分注重開展群眾文化活動和節(jié)慶活動，將其作為豐富群眾文化生活和打造文化品牌的平臺。從２００４年開始，內(nèi)蒙古連續(xù)6年舉辦草原文化節(jié)，極大地擴大了內(nèi)蒙古草原文化在全國、全區(qū)的影響，為廣大群眾提供了豐富的文化食糧。２００９年舉辦的第六屆中國·內(nèi)蒙古國際草原文化節(jié)以“弘揚草原文化，展示文藝精品，推動文化發(fā)展，促進社會和諧”為活動主題，在為期７天的活動中，先后舉辦了蒙古族文化與草原文化主題論壇，以及草原文化與文學藝術(shù)、民族電影、考古分論壇，推進了草原文化的深入研究；從全區(qū)申報的２６個劇目中篩選出６臺優(yōu)秀劇目進行展演；推出１４０余件草原文物精品和１５００多種５０００多冊優(yōu)秀圖書音像制品進行展覽；挖掘、整理并推出全區(qū)各地域具有代表性的、不同風格的長調(diào)曲目２１首；開展民族電影展映周活動；邀請全國各地演出公司２００多人、重點推薦自治區(qū)３２個優(yōu)秀劇目進行演出交易洽談，加強了草原文化的對外交流。閉幕式上，自治區(qū)黨委、政府授予了６０多年來為我區(qū)做出突出貢獻的文學藝術(shù)家“內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術(shù)杰出貢獻獎”，６０位老藝術(shù)家獲此殊榮。在草原文化節(jié)這個旗幟下，內(nèi)蒙古的１２個地區(qū)市盟，紛紛打出自己的文化品牌。呼和浩特以昭君出塞為題材，連續(xù)舉辦１０屆昭君文化節(jié)，成為中國十大文化節(jié)慶活動之一。在鄂爾多斯，拜謁一代天驕成吉思汗，體驗蒙古族祭祀文化，觀賞鄂爾多斯歌舞，已成為前來內(nèi)蒙古觀光的人們必選的內(nèi)容。特別是歌舞劇《鄂爾多斯婚禮》，集鄂爾多斯蒙古族歷史文化、宮廷文化、民俗文化、禮儀文化和服飾文化之大成，成為展示鄂爾多斯之美的世界性文化品牌。呼倫貝爾市打造出兒童合唱《五彩傳說》、原生態(tài)民族歌舞詩《天邊》、話劇《拓跋鮮卑》、草原實景演出《天驕成吉思汗》、蒙古古樂演奏《蒙兀室韋》等5張文化名片，使中國最美草原更加神韻獨具。建市只有３０年的礦區(qū)城市烏海市，盡管缺乏歷史文化積淀，但他們以書畫為美，在中小學大力普及書畫藝術(shù)，中國書法城已經(jīng)成為他們的城市品牌。
文化體制改革是黨中央作出的一項關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大決策。２００４年以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視文化體制改革，全面啟動文化體制改革試點工作，自上而下成立領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)，先后出臺了《內(nèi)蒙古黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見〉的實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干政策意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，大力推進文化體制改革的不斷深入，并取得了一系列階段性成效。目前，一批大型的文化產(chǎn)業(yè)集團相繼成立，如內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團股份有限公司、內(nèi)蒙古日報傳媒集團、內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、內(nèi)蒙古出版集團、內(nèi)蒙古電影集團等等。自治區(qū)直屬５９家文化事業(yè)單位已有４３家進行了內(nèi)部機制改革，活力得到明顯增強。
近年來，自治區(qū)加強對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，努力構(gòu)建文化旅游、文藝演出、新聞出版、廣播影視、文博會展等重點文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)已成為內(nèi)蒙古重要的經(jīng)濟增長點之一，文化產(chǎn)業(yè)增加值在全區(qū)ＧＤＰ的比重逐年上升，對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，“十五”期間旅游文化產(chǎn)業(yè)總收入占ＧＤＰ的比重由２００３年的３．０６％增加到２００６年的５．８２％。呼和浩特和鄂爾多斯榮獲“全國優(yōu)秀旅游城市”稱號，內(nèi)蒙古正藍旗風景區(qū)（元上都遺址）和內(nèi)蒙古查干蘇魯?shù)侣糜螀^(qū)獲得“２００６全國民族文化旅游十大品牌”，內(nèi)蒙古旅游熱已在全國興起。２００６年，東聯(lián)集團成吉思汗陵旅游區(qū)被文化部命名為第二批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。２００７年，北方新報社、昭君博物院、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團、赤峰力王工藝品有限公司、內(nèi)蒙古響沙灣有限公司、包頭綠色動力網(wǎng)吧連鎖等１０家文化企業(yè)被自治區(qū)人民政府命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。２００８年，包頭樂園文化傳播有限責任公司被文化部命名為第三批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
隨著自治區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和財政實力的迅速增強，以內(nèi)蒙古博物院和內(nèi)蒙古烏蘭恰特為代表的一批規(guī)模大、功能全的標志性文化設(shè)施已經(jīng)建成。內(nèi)蒙古國際會展中心、內(nèi)蒙古展覽館已成為自治區(qū)最具活力的文化會展場所。各盟市、旗縣區(qū)也相繼建成了一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動場所。紅山先民聚落園、錫林浩特蒙元文化城、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、元上都文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重點文化產(chǎn)業(yè)工程也正在籌劃建設(shè)中。目前，全區(qū)１２個盟市、１０１個旗縣、市（區(qū)）都至少有一座圖書館、一座文化館，８４８個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，７０％的嘎查村建有綜合文化活動室，基本形成了覆蓋全區(qū)的四級群眾文化網(wǎng)絡(luò)。２００８年３月，內(nèi)蒙古博物院、烏蘭夫紀念館免費開放，其他盟市旗縣博物院、博物館等７６個文化場館先后免費開放。截至目前，僅內(nèi)蒙古博物院就累計接待參觀者１４０多萬人次。此外，全區(qū)共有盟市級以上電臺１３座，電視臺１４座，旗縣及廣播電視臺７６座。廣播、電視節(jié)目都達到１１９套，綜合覆蓋率分別達到９２．９８％和９１．４４％，有線電視入戶率超過３０％。近幾年，通過大力實施“西新工程”、“村村通工程”和“無線覆蓋工程”，廣播電視節(jié)目信號質(zhì)量明顯改善，覆蓋率大幅度提高。
２０１０年，內(nèi)蒙古又全面啟動了文化資源普查工作，將對歷史文化、民族語言文字、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然景觀文化、文學藝術(shù)、文化人才、動漫業(yè)等１９個文化資源類別進行全面普查。這是新中國成立以來內(nèi)蒙古首次通過普查形式對民族文化進行系統(tǒng)的摸底、梳理和保護開發(fā)。為此，內(nèi)蒙古成立了文化資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)范圍內(nèi)開展５項普查工作：一是建立文化資源名錄，明確文化資源類別、形態(tài)和總量；二是建立文化資源項目庫，明確主要文化資源的蘊藏情況、流布地域、傳承范圍和衍變情況，確定需要重點保護和開發(fā)的文化資源項目；三是在建立文化資源名錄和項目庫的基礎(chǔ)上，建立大型完整的文化資源數(shù)據(jù)庫；四是提出專題的文化資源保護、開發(fā)的對策建議；五是對瀕危項目可采取搶救性數(shù)據(jù)采集工作，推動普查與搶救同步實施。此項工作的開展，必將對內(nèi)蒙古文化藝術(shù)的發(fā)展起到重要的作用。
總之，國家實施西部大開發(fā)１０年以來，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟和社會文化發(fā)展都進入了快行道，創(chuàng)下了許多全國第一。乘著西部大開發(fā)的東風，內(nèi)蒙古這艘巨輪，必將乘風破浪，直達滄海。
（巴特爾 內(nèi)蒙古文聯(lián)副主席）