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《電影產(chǎn)業(yè)促進法》助力中國電影健康發(fā)展

時間:2017年03月08日 來源:《中國藝術(shù)報》 作者:張 成 鄭榮健 何瑞涓
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  兩會代表委員聚焦票房造假、刷“打分”、演員違法亂紀等話題——

  《電影產(chǎn)業(yè)促進法》助力中國電影健康發(fā)展

  3月1日,《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》正式實施,這是我國第一次以國家法律的形式對電影攝制、發(fā)行、放映等核心環(huán)節(jié),以及影展、電影檔案管理、電影衍生品開發(fā)、電影人才培養(yǎng)、電影評介、電影譯制等多方面做了規(guī)范指導?!峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》的出臺也成為全國兩會代表委員熱議的焦點。

  在中國電影產(chǎn)業(yè)突飛猛進的同時,電影的商業(yè)屬性受到前所未有的重視,也因此滋生了很多不法商業(yè)行為。《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的出臺對規(guī)范電影相關(guān)商業(yè)行為的意義不言而喻。全國人大代表、編劇趙冬苓認為,《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的實施是個好消息。幽靈場、票房注水在其他行業(yè)就是商業(yè)欺詐,制造高票房假象,哄騙更多人來看?!峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》中“電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,由縣級以上人民政府電影主管部門責令改正,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證”等表述對于影院使用數(shù)據(jù)截流和篡改數(shù)據(jù)庫工具軟件修改票務(wù)數(shù)據(jù)、截留票款、注水票房、排映“幽靈場”等行為都有了明確的依法懲處依據(jù)。全國人大代表、影視演員、主持人曹可凡說,今年春節(jié)檔,“幽靈場”死灰復(fù)燃,部分影院故意制造虛假“滿座”?!峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》打擊虛假數(shù)據(jù)如同《食品安全法》打擊造假摻假食品一樣,后者是為了保衛(wèi)人民群眾的身體健康,前者就是為了保證群眾的精神生活不受虛假數(shù)據(jù)污染侵害。

  近年頗受關(guān)注的一個現(xiàn)象是以電影打分為代表的電影評介對電影產(chǎn)業(yè)的反作用。去年歲末,今年初,幾部賀歲大片的上映在網(wǎng)絡(luò)上引起了口水戰(zhàn),而某網(wǎng)絡(luò)售票平臺的打分也被推到風口浪尖,《電影產(chǎn)業(yè)促進法》中“國家支持建立電影評價體系,鼓勵開展電影評論”的表述也為電影評論提供了法律依據(jù)。曹可凡建議,應(yīng)建立公平客觀的文藝評價體系。趙冬苓認為,很多打分高的作品,或者收視率高的作品并非是好作品,因為短期內(nèi)收視率和打分都是可以購買和“刷”的,但真正的好作品肯定是街頭巷尾都在談?wù)摰?。山影出品的《瑯琊榜》和《歡樂頌》等收視率都不是最高的,像《瑯琊榜》也就在1%左右,但卻有高度的話題性,大家都在各種平臺熱議這兩部作品。因此,影響力不是數(shù)據(jù)能夠解決的。而《電影產(chǎn)業(yè)促進法》把電影評介納入到法律范圍內(nèi)規(guī)范,則可以在未來改善電影評介環(huán)境,為電影發(fā)展提供健康良好發(fā)展的輿論環(huán)境。

  過去兩年,“朝陽群眾”“西城大媽”成為熱門詞語,而伴隨這些詞語出現(xiàn)的過程則是明星吸毒、嫖娼等一系列違法亂紀行為,著實辣眼睛。中國文聯(lián)等單位一直堅持評選“德藝雙馨”藝術(shù)家,倡導文藝界核心價值觀?!峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》中“演員、導演等電影從業(yè)人員應(yīng)當堅持德藝雙馨,遵守法律法規(guī),尊重社會公德,恪守職業(yè)道德,加強自律,樹立良好社會形象”的表述讓電影從業(yè)人員認識到作為公眾人物,肩負著特殊的義務(wù)和責任。全國政協(xié)委員、演員宋丹丹表示,“很多體制外所謂的‘小鮮肉’并沒有一個良好的從業(yè)環(huán)境,沒有領(lǐng)導關(guān)心他們,而他們的家長可能一輩子掙的錢還沒有‘小鮮肉’一個小時掙得多,更無從談及行業(yè)教育?!薄峨娪爱a(chǎn)業(yè)促進法》的出臺無疑為青年演員的成長劃定了一條法律的底線。

  全國政協(xié)委員、中國影協(xié)副主席王興東一直呼吁依法保護編劇合法權(quán)益,此次全國政協(xié)會議上,他還建議加強對影視產(chǎn)業(yè)基地的合理有效利用,同時希望《電影產(chǎn)業(yè)促進法》在今后的過程中能夠完善這方面的條文。

(編輯:秦蘭珺)
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