2014年10月15日，習近平總書記主持召開文藝工作座談會，并發(fā)表了重要講話。這次會議正如春風春雨，浸潤著社會主義文藝發(fā)展的山川田園。這次會議不僅僅針對文藝創(chuàng)作者個人，也為文藝生產(chǎn)單位、社會組織和人民團體凝聚社會力量和藝術(shù)家資源，共同建成具有中國特色社會主義小康社會，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興和中國夢，指明了方向。2015年10月3日中共中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》，從指導(dǎo)思想、創(chuàng)作導(dǎo)向、文藝靈魂、創(chuàng)作精品、隊伍建設(shè)及黨的領(lǐng)導(dǎo)六個方面作出部署。這一文藝發(fā)展的頂層設(shè)計，為進一步繁榮發(fā)展中國特色社會主義文藝事業(yè)勾勒出清晰可行的路線圖，注入激濁揚清的正能量。2015年7月6日至7日，中央首次召開了黨的群團工作會議。習近平總書記出席會議并講話。習近平總書記的重要講話從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的全局高度，深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是指導(dǎo)新形勢下黨的群團工作的綱領(lǐng)性文獻。之后，又下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。

　　所有這些，都為文藝工作的全面發(fā)展，點亮了指路明燈，注入了無窮力量。文聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體，在新的形勢下，如何加強自身建設(shè)，使之筋骨硬朗，干事有為？如何發(fā)揮行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)自律職能作用，為社會培養(yǎng)出更多的德藝雙馨文藝家？如何發(fā)揮橋梁與紐帶作用，服務(wù)廣大藝術(shù)家，并凝聚廣大藝術(shù)家投身以人民為中心的創(chuàng)作活動中去，創(chuàng)造出更多更好無愧于時代的精品力作？服務(wù)大局與服務(wù)藝術(shù)家如何有機統(tǒng)一，并且具體化有形化？這些都是文聯(lián)組織應(yīng)該深入思考的重要問題。

　　一、鞏固完善組織體系，把各級文聯(lián)筋骨強健起來。

　　文聯(lián)，是黨聯(lián)系藝術(shù)家與群眾的橋梁與紐帶，它依靠一級級文聯(lián)、協(xié)會，在會員和藝術(shù)家中開展工作，實現(xiàn)為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)。但是現(xiàn)實情況與其職能和作用確有不少差距。社會上有一種說法是，“省級文聯(lián)有兵有槍，市級文聯(lián)搖搖晃晃，縣級文聯(lián)跌跌撞撞”。盡管這種說法稍顯偏頗，但也從另一側(cè)面反映了文聯(lián)的現(xiàn)實狀況。河北省目前的情況是，每個省級文藝家協(xié)會僅有一個編制名額，配備數(shù)量遠低于其它省級協(xié)會（其它省市多為3-7個編制）；市級文聯(lián)中，藝術(shù)門類協(xié)會缺項的情況比較常見。且現(xiàn)有協(xié)會的秘書長等工作人員也多是外單位專業(yè)人員兼任，給日常工作的開展帶來了一定影響?？h級文聯(lián)情況最差，據(jù)不完全統(tǒng)計，河北省目前有近三分之一的縣未成立文聯(lián)。即使成立文聯(lián)，僅有一個編制或無編制，兼任情況非常普遍。省市縣三級文聯(lián)，從上而下呈現(xiàn)出缺編、缺機構(gòu)、缺人員、少經(jīng)費或無經(jīng)費的狀況。這種組織系統(tǒng)上的不完整性，加之“筋軟缺鈣、營養(yǎng)不良”等現(xiàn)象，文聯(lián)工作很難深入到基層，為基層文藝家服務(wù)、為基層群眾服務(wù)時不時出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象。

　　習近平總書記指出，新形勢下，黨的群團工作只能加強、不能削弱；只能改進提高、不能停滯不前?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》中指出：“這些年，黨的群團工作在繼承創(chuàng)新中不斷加強，但與新形勢新任務(wù)的要求相比仍存在許多不適應(yīng)的問題。有的地方和部門黨組織對群團工作重視不夠，對群團工作的特點和規(guī)律缺乏深入研究，對發(fā)揮群團組織作用缺乏有力指導(dǎo)和支持。群團組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出……”“工欲善其事，必先利其器”。同樣，一個組織，必須自身配備完善，身強體壯，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。從這個意義上說，河北省文聯(lián)工作要想實現(xiàn)向下深扎，首先要把組織健全。沒有成立文聯(lián)的縣市區(qū)應(yīng)盡快成立組織，消滅“空白點”。其次要完善機構(gòu)，增加編制。按照藝術(shù)門類成立協(xié)會，把本區(qū)域之內(nèi)的藝術(shù)資源聚合到一起。省市縣三級文聯(lián)的編制不但不能減，還要有所增加，以確保正常工作的開展。三是積極爭取黨委和政府的支持。把文聯(lián)的工作列入黨委政府的議事日程。以期從機構(gòu)編制、人員配備和資金保障上給予特別支持。

　　二、提升行業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)性，把文聯(lián)行業(yè)管理的權(quán)威性樹立起來。

　　中國有句老話：打鐵還需自身硬。群團尤其需要如此。它沒有行政職能手段，以一己之力，凝聚社會各界力量為公眾做公益性服務(wù)，對自身能力的要求就更為嚴格。只有自身建設(shè)、人才配備、專業(yè)修養(yǎng)站在行業(yè)和時代高點，才能在進行行業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)管理時，有人聽，有人服，有人愿意跟著干。

　　（一）培樹“高原”“高峰”。習近平總書記在文藝工作座談會上的講話中，形象地以“高原”和“高峰”，論述文藝繁榮的寬度、廣度與高度、深度。的確，由形成文藝高原，到培樹文藝高峰，人才，始終是第一生產(chǎn)力，是決定性因素。因此，人才隊伍的整合、接續(xù)、培養(yǎng)、提升，文藝大家的突起和涌現(xiàn)，是文藝事業(yè)能否勇攀高峰的關(guān)鍵之所在。就河北省而言，文聯(lián)在社會上的地位，是通過一個個大家名家奠定的。鑒于此，近幾年來，河北省文聯(lián)經(jīng)過向福建、廣東、浙江等對標學(xué)習，調(diào)查研究，確定了自己的人才培樹的“雙峰計劃”，即以名家大家為代表的“高峰”計劃，和以青年領(lǐng)軍人物為主體的“青峰”計劃——省文聯(lián)遴選了當代“河北八大家”，通過“立碑、建館、開會、拍片、出冊、巡展（演）”，推出“冀”字牌文藝名家大家，走向全國，走向國際。人才“新峰計劃”寫進了河北省文聯(lián)“十三五”工作規(guī)劃中，努力實現(xiàn)河北省文藝人才隊伍結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型。培樹人才高地，恰恰就是為了增強文聯(lián)的專業(yè)性，在業(yè)界的權(quán)威性。

　?。ǘ┮?guī)范組織管理。首先把各藝術(shù)門類協(xié)會應(yīng)有職能發(fā)掘出來，發(fā)揮到位。突出服務(wù)的質(zhì)量，把管理蘊涵到服務(wù)的全過程中去，讓藝術(shù)家有“文聯(lián)就是家”的歸宿感。其次，做好常規(guī)管理。把住入會門檻。把那些政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)高，為民服務(wù)意識強的藝術(shù)家源源不斷地吸納到協(xié)會。且程序規(guī)范，公開公正。堅決把那些素養(yǎng)平平，業(yè)界和群眾不認可的拒之門外。同時要實行嚴格的年度注冊制。對那些“開會露過一次面，會費交過一兩次、一直聯(lián)系不到人”的有組織無紀律的會員進行過篩式清理。第三，推進和強化行業(yè)自律。以自律公約的形式，對會員進行約束管理。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新管理手段。一是成立文藝志愿服務(wù)協(xié)會。把那些德藝雙馨、熱心公益事業(yè)、樂于奉獻的文藝工作者吸收到協(xié)會，組織他們到人民中去開展惠民系列活動。二是對文藝市場出現(xiàn)的新動向進行組織引導(dǎo)。充分利用宣傳陣地、會議、培訓(xùn)等形式發(fā)聲，引領(lǐng)正確方向，批評和糾正不良傾向。三是進行表彰獎勵，發(fā)揮激勵作用。積極組織推薦優(yōu)秀分子參評國家層面的評獎活動，使更多的藝術(shù)家走向全國。與此同時，做好“河北省文藝貢獻獎”等省級獎項的組織工作，培樹標桿，褒揚先進。

　　三、拓展舞臺，創(chuàng)新方法，主動與改革和發(fā)展大局同頻共振，把文聯(lián)的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來。

　　近兩年來，河北省文聯(lián)積極探尋新的角色定位，積極投身建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的偉大事業(yè)中。

　　為貫徹落實習近平總書記“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的指示精神，落實好省委大力宣傳河北“三大名片”“六大文化脈系”的重要部署，河北省文聯(lián)在北京舉辦了“可以觸摸的鄉(xiāng)愁——河北省歷史名村名鎮(zhèn)名城風采展”活動，以及多項彰顯河北特色的文藝交流活動。目前，河北省已擁有38個國家級文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號，大大提升了河北的知名度和美譽度。

　　在冬奧會尚在申辦之時，河北省文聯(lián)就組織省內(nèi)外專家，組成調(diào)研隊伍，赴上海、北京、張家口等地，考察奧運會與當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)布局之間的共生關(guān)系，并通過不斷發(fā)酵奧運文化，特別是“后奧運時期”文化與體育如何有機結(jié)合等進行深層次調(diào)查研究。

　　作為人民團體，文聯(lián)和協(xié)會邊際廣闊，甚至無邊無際。用好了這塊平臺，就能達到“四兩撥千斤”功效，起到助力一個省、一個市、一個縣區(qū)域經(jīng)濟、文化發(fā)展的重要作用。但前提是，自身建設(shè)要完備，自身素質(zhì)要過硬，自身形象要優(yōu)良，只有這樣，才有足夠的吸引力說服力和權(quán)威性，引領(lǐng)和聚合社會各界資源，為繁榮文化事業(yè)，推動社會和諧作出貢獻。

　　（作者現(xiàn)任河北省文聯(lián)黨組成員、副主席）