全國人大代表簡勤說,在數字化和移動互聯網時代,針對出版物的侵權盜版和非法傳播都已經變得非常簡單了。“我們的著作權法需要隨著社會與技術的巨變而及時修改,適應數字出版行業(yè)的發(fā)展趨勢?!?/p>
中國移動四川公司總經理簡勤代表在調研中收集不少數字出版行業(yè)發(fā)展資料。他說,調查數據顯示,2010年我國的數字閱讀人群即已達到2.5億人?!霸趥鹘y(tǒng)紙媒時代一些被認為和版權保護、商業(yè)傳播關系不密切的IT企業(yè)和電信運營商,已經大規(guī)模進入數字出版領域,成為新型的傳播模式的創(chuàng)建者和保護者。如蘋果公司就于兩天前發(fā)布了平板電腦新產品,以提供更佳的閱讀體驗爭奪市場。”
但是在數字出版業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,簡勤說,利用網絡環(huán)境和數字技術,作品傳播突破了過去依托傳統(tǒng)媒介的傳播方式和渠道,這使得傳播、分散、獲取更加容易,同時侵犯著作權人權益情形更加普遍。因為各種著作權權利人以海量出現,致使數字環(huán)境下權利人權益識別和權利兌現都非常難。
根據最高人民法院提供的過去幾年知識產權年度報告,我國著作權糾紛案件已呈現增長趨勢,而且在互聯網環(huán)境下著作權糾紛案件還出現不同的特點變化。
簡勤建議,必須根據數字出版行業(yè)發(fā)展的特點和需要,盡快修訂著作權法,以明確著作權集體管理制度,建立暢通的授權渠道,擴大著作權法定許可的范圍,建立著作權補償金機制,構建著作權人與使用者、傳播者和社會公眾之間的利益平衡,把鼓勵創(chuàng)新和推動著作權相關產業(yè),尤其是互聯網產業(yè)的發(fā)展結合起來。