國家版權(quán)局副局長閻曉宏解讀“版權(quán)與文化”

我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點

相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的6.57%

　　隨著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和文化發(fā)展，版權(quán)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等詞匯開始頻繁出現(xiàn)。什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè)？什么是文化產(chǎn)業(yè)？版權(quán)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系如何？6月5日，記者帶著這些問題采訪了國家版權(quán)局副局長閻曉宏。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行復(fù)制、加工、銷售、傳播形成的產(chǎn)品形態(tài)

　　記者：近年來，大眾對文化產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)較為熟悉，但對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念還比較陌生，請介紹一下相關(guān)情況。

　　閻曉宏：版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念最早由美國提出。1959年美國發(fā)表了《美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?！费芯繄蟾?。迄今為止，世界上已有包括我國在內(nèi)的40多個國家開展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究，研究結(jié)果普遍認(rèn)為，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，以前過多地關(guān)注了專利、商標(biāo)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，實際上，版權(quán)除了具有文化傳播的社會價值之外，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常大，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度甚至在很多時候高于國家GDP的增長速度。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行復(fù)制、加工、銷售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài)，在此過程中，作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過市場實現(xiàn)其價值，而創(chuàng)作者也能夠通過授權(quán)來獲得作品的財產(chǎn)權(quán)。

　　文化產(chǎn)業(yè)一般是指以產(chǎn)業(yè)規(guī)模復(fù)制具有厚重文化內(nèi)涵的產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，其使用往往與大眾傳媒的制作相關(guān)，著重于用文化滿足人民群眾的需求。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織對版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過界定，并明確以版權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)很多情況下作為同義詞使用。

　　記者：有人說沒有版權(quán)就沒有文化，您怎樣看這個問題？

　　閻曉宏：文化有幾千年的歷史，而版權(quán)制度產(chǎn)生至今只有幾百年。當(dāng)文化作品可以由印刷機(jī)從一份復(fù)制為多份，走出私人間刻抄傳閱的狹小范圍，面向社會廣泛傳播，不僅能帶來文化價值，也能帶來經(jīng)濟(jì)價值時，就催生了賦予作品的創(chuàng)作者人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的版權(quán)制度。

　　版權(quán)制度的產(chǎn)生，保障了作品創(chuàng)作者和傳播者的利益，鼓勵了優(yōu)秀作品的涌現(xiàn)，使作品通過有序傳播和轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)市場價值。表面上看，它在平衡作者和傳播者兩者的利益，但版權(quán)制度的最終目的是促進(jìn)文化的發(fā)展，從而使公眾受益。

　　因此，沒有作品就沒有文化，也可以說，文化發(fā)展如果脫離了版權(quán)，不能獲得對作品使用的授權(quán)，文化就會成為無源之水、無本之木，失去產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是通過行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個指標(biāo)來衡量

　　記者：您認(rèn)為在版權(quán)和文化的問題上，社會上是否存在認(rèn)識誤區(qū)？

　　閻曉宏：版權(quán)和文化有天然的內(nèi)在聯(lián)系。現(xiàn)在確實存在著一些文化單位對版權(quán)了解不多、重視不夠的問題。表現(xiàn)為對優(yōu)秀作品重視不夠，挖掘不深，而把更多的精力和資源放在加工、復(fù)制和營銷上，這對于鼓勵精品，減少重復(fù)，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營是不利的。我要強調(diào)，發(fā)展文化，脫離不了電影、音樂、書稿等各類優(yōu)秀作品，控制了作品的版權(quán)，就控制了文化發(fā)展的核心資源。

　　如何才能發(fā)揮版權(quán)在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢？我認(rèn)為，一是良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境是基礎(chǔ)。文化的生命力在于創(chuàng)新，只有當(dāng)作者花費巨大心血創(chuàng)作的作品得到有力的保護(hù)，才可能催生出更多更好的作品，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

　　二是要促進(jìn)作品的有序流轉(zhuǎn)和使用。近幾年主要致力于開展作品登記，通過登記明確權(quán)利，便于查詢和交易。同時推動建立公開、公平、公正的“最具價值版權(quán)產(chǎn)品”評估、評選、獎勵制度，促進(jìn)文化價值和市場價值俱佳的優(yōu)秀作品的市場運用和傳播。

　　三是推動作品質(zhì)押、評估工作，國家版權(quán)局與財政部共同推動，出臺了《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，為中小文化企業(yè)把作品以無形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑，實踐中很受歡迎。

　　四是推動版權(quán)貿(mào)易平臺的基礎(chǔ)性建設(shè)，在為作品使用者、傳播者提供更便捷、更經(jīng)濟(jì)獲取作品授權(quán)渠道的同時，也為作品的權(quán)利人拓寬了授權(quán)領(lǐng)域。

　　記者：能否介紹一下版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研的情況？

　　閻曉宏：我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研是按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織的分類方法進(jìn)行統(tǒng)計的，它包括四個部分：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)。自2006年至今已經(jīng)完成了5年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，采用的是世界知識產(chǎn)權(quán)組織通行的做法，通過行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，以國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等部門的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行測算。結(jié)果顯示，2010年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的6.57%。

　　需要說明，版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)外延、內(nèi)涵大致相同。在實踐中，不要把版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分離開，而要重視發(fā)揮版權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)中的重要作用。