始終為人民執(zhí)好政掌好權(quán)——論十六大以來加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)
圖①：下派村黨支部書記在田里查看水稻長勢。新華社記者 張國俊攝
圖②：黨員志愿者展示服務(wù)卡。新華社記者 陸波岸攝
圖③：黨員進村入戶察民情。新華社記者 張國俊攝
圖④：地稅黨員干部以建設(shè)學習型黨組織活動促工作。[人民圖片]
（一）
黨的執(zhí)政能力問題，是我國政權(quán)建設(shè)的一個重大理論與實踐問題。執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。
不可否認——新形勢新任務(wù)的快速變化，對黨的執(zhí)政能力提出了越來越多的新挑戰(zhàn)新要求。
不容回避——新情況新問題的不斷涌現(xiàn)，使加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵性因素。
加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，這既是時代發(fā)展的必然要求，更是我們黨所處地位、肩負使命的內(nèi)在要求。
十年奮進，彈指一揮。黨的十六大以來，為建設(shè)一個善于治國理政的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨人適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以高度清醒的歷史自覺，以改革創(chuàng)新的時代勇氣，圍繞提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，認真總結(jié)我們黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，開啟了一場“以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的宏闊進軍。事實證明，這一系列為加強執(zhí)政能力建設(shè)而進行的探索與實踐，已經(jīng)化作一串串閃光的印記，伴隨著時間的車轍深深鐫刻在了偉大復興的征程上……
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十年孜孜以求，我們黨在完善執(zhí)政理念上步入新境界。
為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政？
在長期的執(zhí)政實踐中，我們黨對這些重大命題作出了響亮的回答，形成了一系列科學的執(zhí)政理念。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央認真研究和解決中國發(fā)展中的重大問題，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，根據(jù)新形勢新任務(wù)，創(chuàng)造性地提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀從“第一要義”的高度，將科學發(fā)展的深刻涵義納入黨的執(zhí)政理念，從黨執(zhí)政首要任務(wù)的視角創(chuàng)新了黨的執(zhí)政理念。這是新一屆中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展問題的新認識，也是黨中央加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要出發(fā)點。
十年來的探索與實踐，為這一執(zhí)政新理念作出了鏗鏘注腳。從戰(zhàn)勝非典、南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川和玉樹大地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，到成功舉辦北京奧運會和上海世博會、廣州亞運會，再到經(jīng)受住國際金融危機的沖擊；從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，到扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，再到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會……十年間，我們按照科學發(fā)展的執(zhí)政理念，把文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要方面，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)一同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展，使綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善。
立黨為公、執(zhí)政為民。十年輝煌充分表明，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是黨的執(zhí)政理念的重要升華。
（編輯：子木）