馮遠(yuǎn)：遵循文化發(fā)展規(guī)律，改革文化發(fā)展方式
文化體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和民族的品格，既凝聚國(guó)民人心，又事關(guān)民生福祉，所謂“國(guó)民之魂，文以化之，國(guó)家之神，文以鑄之?！蔽幕膭?chuàng)新發(fā)展將有利于國(guó)家、民族品格的重塑與再造。同時(shí)，文化在今天已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?！笆濉睍r(shí)期文化發(fā)展建設(shè)建議從三方面下功夫：
1、穩(wěn)步發(fā)展文化事業(yè)，是“十二五”時(shí)期提高國(guó)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)均衡發(fā)展和文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
由于在可預(yù)見(jiàn)的歷史階段中，文化發(fā)展建設(shè)必須依靠國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和納稅人的貢獻(xiàn)，依靠政府財(cái)政主渠道投入的持續(xù)增長(zhǎng)，因此，建議政府在財(cái)政預(yù)算中確定相應(yīng)的投入比例，承擔(dān)文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，以保障國(guó)民享受基本的文化權(quán)益。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)文化體制改革、創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激活文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＡη笞龅酱_保一塊、增強(qiáng)一塊、大力扶持一塊。
2、保障文化民生需求，是“十二五”時(shí)期兼顧多元主體利益、實(shí)現(xiàn)文化民生、建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)東、西部地區(qū)差異較大，人均收入仍不高，民眾支付能力有限、消費(fèi)意愿不足、實(shí)際需求和有效供給不對(duì)稱現(xiàn)象的存在成為制約文化需求驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的原因，這就需要?jiǎng)?chuàng)造條件加快發(fā)展服務(wù)性文化事業(yè)、消費(fèi)性文化產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)投資、擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)。
3、轉(zhuǎn)變文化管理方式，是“十二五”時(shí)期政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法制型、服務(wù)型管理體制機(jī)制的重要任務(wù)。
打破條塊分割，推進(jìn)大部門(mén)制改革；改變投資分散重復(fù)，設(shè)立國(guó)家文化發(fā)展基金；實(shí)現(xiàn)行政范圍內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分開(kāi)，以增強(qiáng)公共權(quán)力行使的有效性。一是進(jìn)一步區(qū)分政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的邊界，使政府職能?chē)?yán)格限定在市場(chǎng)和社會(huì)解決不了問(wèn)題的領(lǐng)域；二是有計(jì)劃有針對(duì)性地培育、扶持微觀文化主體和社會(huì)組織，注重發(fā)揮社會(huì)組織與企業(yè)各自的優(yōu)長(zhǎng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而為轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展提供可資借鑒的范例，創(chuàng)新具有普及意義的制度設(shè)計(jì)。
關(guān)于立項(xiàng)并啟動(dòng)《中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程》的建議
新擴(kuò)建的國(guó)家博物館于今年三月向社會(huì)開(kāi)放，其以體量達(dá)20萬(wàn)平米的空間，成為當(dāng)今世界最大、最現(xiàn)代的國(guó)家博物館。另?yè)?jù)了解，擬議中體量達(dá)9萬(wàn)平米的國(guó)家美術(shù)館也正進(jìn)入設(shè)計(jì)方案論證。這兩個(gè)新館的內(nèi)庭空間高廣宏闊，均達(dá)世界一流水準(zhǔn)，因此，能否收集購(gòu)藏并展示相應(yīng)水平、質(zhì)量與體量的藝術(shù)品、文物展陳品，向國(guó)內(nèi)外觀眾游客展示中華民族的創(chuàng)造實(shí)力和燦爛文化，成為該兩館今后的重要任務(wù)。
在有據(jù)可考的中華五千年編年史中，中華民族上演了一部波瀾壯闊、盛衰興替的宏大史劇。其中無(wú)數(shù)重大的歷史史實(shí)、事件、杰出的歷史人物和創(chuàng)造發(fā)明，為中華文明和世界文明的發(fā)展進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，中華文明與中華文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的繁榮發(fā)展，通過(guò)形象化的藝術(shù)創(chuàng)作“助人倫，成教化”，鼓舞人，感染人，有利于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)民族自信心和自豪感，構(gòu)建和諧文化；有利于培育文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想；有利于建設(shè)中華民族共有精神家園，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；有利于開(kāi)展對(duì)外文化交流，塑造國(guó)家的文化形象。
1. 工程的基本構(gòu)想：
依托豐富的歷史素材和典籍史料，運(yùn)用造型藝術(shù)的形式，即歷史繪畫(huà)、雕塑的方式再現(xiàn)表示出來(lái)，在繼《國(guó)家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程》(文化部、財(cái)政部主辦)之后，組織美術(shù)界專(zhuān)業(yè)骨干，實(shí)施《中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程》，用8-10年時(shí)間精心遴選并創(chuàng)作完成130-150幅(件)左右(題材為史前文明至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng))的美術(shù)作品，使之成為上下部姐妹篇，合起來(lái)成為一部圖像藝術(shù)的中國(guó)歷史。用于陳列在國(guó)家博物館、美術(shù)館、大會(huì)堂等重要場(chǎng)所，具有十分重要的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
2. 工程的必要性
改革開(kāi)放三十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增長(zhǎng)，這為文藝的繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了廣闊空間。但如何進(jìn)一步體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家、民族的歷史文化形象，為廣大人民群眾提供更為豐富的精神食糧，拿什么文化成果向世界展示，讓世界更多的了解認(rèn)識(shí)中國(guó)，拿什么參與國(guó)際文化交流與合作等，都離不開(kāi)一大批真正能夠體現(xiàn)民族精神、時(shí)代特征的主旋律藝術(shù)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。
目前，我國(guó)的博物館、美術(shù)館建設(shè)與管理處于發(fā)展的初級(jí)階段。文物藏品遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于形象的圖文史料，美術(shù)館的藝術(shù)藏品僅限于十九世紀(jì)末葉以來(lái)的近代作品，博物館、美術(shù)館均缺少大型，尤其是系統(tǒng)、系列的歷史題材藝術(shù)展藏品，這與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，也與我國(guó)作為文明古國(guó)、文化大國(guó)的地位及形象極不相稱。
由國(guó)家投資，集中相應(yīng)財(cái)力和資源修建代表性博物館、美術(shù)館，有計(jì)劃的收購(gòu)、收藏一批代表性作品，包括采用規(guī)劃選題、政府采購(gòu)的方式有計(jì)劃的組織重點(diǎn)藝術(shù)創(chuàng)作，在現(xiàn)階段是較為有效也是較為經(jīng)濟(jì)的做法。
3. 工程的可行性：
2009年，由國(guó)家文化部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的《國(guó)家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程》(據(jù)了解該工程耗資僅為1.2億人民幣，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)高速公路一公里的造價(jià)，但該工程完成后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益則難以估量)完成并向公眾展示以來(lái)，獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各地的效仿。在此基礎(chǔ)上，策劃組織由中宣部、中央文明辦、財(cái)政部、中國(guó)文聯(lián)聯(lián)合實(shí)施的《中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程》是在取得前者經(jīng)驗(yàn)和積極成果基礎(chǔ)上，進(jìn)行的主題內(nèi)容更為豐富，表現(xiàn)形式更為多樣的一項(xiàng)有利于國(guó)家文化建設(shè)，且財(cái)政投資不大、實(shí)際效果將十分顯著的建設(shè)性藝術(shù)工程。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的美術(shù)創(chuàng)作、研究、展覽活動(dòng)如同其它文化藝術(shù)事業(yè)一樣，呈現(xiàn)出越來(lái)越繁榮活躍的趨勢(shì)。廣大美術(shù)工作者堅(jiān)持深入基層，關(guān)注社會(huì)，反映生活，積極探索創(chuàng)新藝術(shù)形式，風(fēng)格語(yǔ)言，積極開(kāi)展對(duì)外藝術(shù)交流。一批擅長(zhǎng)創(chuàng)作歷史題材作品的美術(shù)家正富盛年，一批青年新銳也正以創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)而脫穎而出。發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)作一批具有民族風(fēng)格、時(shí)代精神、中國(guó)氣派的中華文明歷史畫(huà)(雕塑)作品將是完全具備條件的。
(馮遠(yuǎn) 全國(guó)政協(xié)委員 中國(guó)文聯(lián)副主席、美術(shù)家)
（編輯：曉婧）